“两新”组织党支部建设标准（试行）
一、组织设置
（一）组织设置
1.正式党员3人以上的“两新”组织，应单独组建党支部。党支部党员人数一般不超过50人。党员人数较多的党支部，应合理划分党小组。党员人数超过50人的，应按规定设置相应党组织。
2.正式党员不足3人的，可以片区联建、挂靠联建、行业联建的形式，成立联合党支部。联合党支部覆盖“两新”组织数一般不超过5个。
（二）调整撤销
1.“两新”组织党支部成立、调整或者撤销，由镇党委批准，并报市委组织部备案。
2.每年对“两新”组织党支部设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。
二、班子建设
（一）班子职数
“两新”组织党支部委员会一般设委员3至5名，其中书记1名，必要时可设副书记1名。正式党员不足7人的党支部，不设党支部委员会，设书记1名，必要时可设副书记1名。
（二）班子选任
1.“两新”组织党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。
2.“两新”组织党支部领导班子成员应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，有较高威信。
3.“两新”组织业主是党员的，鼓励业主担任党支部书记；业主不是党员的，尽量从“两新”组织管理层或中层以上干部中择优产生。鼓励党支部班子成员和经营管理层人员双向进入、交叉任职。
（三）任职期限
“两新”组织党支部任期为3年，任届期满应按时换届。对需要延期或者提前换届的，应报镇党委批准，延长或者提前期限一般不超过1年。
（四）后备培养
坚持专兼职结合，多渠道选用，注重从内部优秀党员管理人员中培养党支部书记后备人才。
三、党员管理
（一）发展党员
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好发展党员工作，落实发展党员全程记实办法。加强入党积极分子队伍建设，每半年进行1次考察
。从业人员100人以上、无党员的非公企业，从业人员30人以上、无党员的实体性社会组织，应优先发展党员。
（二）教育管理
1.每年对党员组织关系进行1次集中排查，积极开展党员组织关系网上转接，组织关系管理规范有序。每年审核1次《流动党员活动证》，每半年开展1次流入、流出党员情况排查，做到底数清、情况明。
2.党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。党支部书记和支委委员每年集中学习培训时间不少于56学时。年老体弱党员学习，可采取灵活有效方式进行。
3.每年初核定党员交纳党费具体数额，党员按月足额交纳党费，每年公布1次收缴情况。
（三）激励关怀
定期了解党员的思想、学习、工作和生活情况，动态建立困难党员台账，注重从精神激励、思想疏导、生活帮助等方面，开展关爱帮扶活动。
四、组织生活
（一）三会一课
党支部党员大会一般每季度召开1次，党支部委员会、党小组会一般每月召开1次，每季度上1次党课。实施镇党委党员领导干部挂
钩1个基层党支部制度，每季度参加1次挂钩联系党支部组织生活，每年至少讲1次党课。严格落实争做“四个合格”党员“月晒季评年考”制度。
（二）组织生活会
党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
（三）民主评议党员
每年开展1次民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序组织党员进行评议，确定评议等次。对优秀党员，进行表彰表扬；对不合格党员，按规定进行处置。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
（四）主题党日
党支部每月相对固定1天开展主题党日活动活动，组织党员集中学习、过组织生活、进行志愿服务等。
（五）政治生日
采取重温入党誓词、重读入党志愿、话初心谈感悟、佩党徽缴党费等形式，每半年组织党员集中过1次政治生日。
（六）谈心谈话
党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。对工作发生变动、家庭发生变故、受到表彰或处分、群众有不良反映的党员，党支部书记应及时开展谈心谈话。
（七）双重组织生活
“两新”组织党总支领导班子成员执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，又要参加“两新”组织党总支领导班子组织生活会。
1. 工作运行
（一）民主议事制度
在党支部选举工作、支委会工作报告、出席上级党代会代表候选人推荐选举、党员发展和表彰处置，以及帮助协调维护职工权益的重大事项，须经过党支部党员大会讨论通过，并告知“两新”组织决策层。
（二）联系群众制度
党支部在职工群众中发挥政治核心作用，定期了解职工的诉求，及时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动帮助化解“两新”组织内部纠纷，构建和谐劳动关系；积极组织职工开展献计献策和劳动技能比赛活动，促进本企业本组织健康发展。
（三）责任落实制度
基层党支部每年向镇党委报告1次工作。
六、基本保障
（一）阵地建设
1.“两新”组织单独组建的党支部，要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度的“六有”标准，单独建立活动场所。联合组建的党支部，要有相对固定的活动场所。
2. 在商务楼宇、商圈市场等“两新”组织集聚地建设区域性党群服务中心，原则上满足日常使用，建筑面积一般不低于100平方米。按照共建共享、一室多用要求，提高党建基本阵地使用效益。
3. 建有功能实用的党务公开栏、宣传栏；党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
（二）经费保障
1. 非公企业的党支部工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可以据实在企业所得税前扣除。
2. 社会组织的党支部活动经费，由社会组织根据各自章程，参照非公企业党支部工作经费办法列支保障。
（三）台账资料
建立专门的档案设施，党建工作资料齐全、整理归档及时。党支部活动、党员基本信息台账详实，按要求记录好《党支部综合记载簿》。有条件的，可以探索建立党建资料电子档案。