关于市重大项目进展情况与下一步工作推进措施的汇报
一、重大项目进展基本情况
1-8月份，市重大项目领导小组调度的43个重大项目完成投资42.80亿元，占年度计划的24.4%。
1、19个新开工项目。截至目前，已有合蚌铁路客运专线（**段）、京**六代线、江淮客车异地搬迁改造、合裕复线船闸改造工程、安凯新能源客车研发及产业化、小仓房污水处理厂、**铁**站迁建、三洋机电产业园、中盐红四方盐化一体化搬迁改造9个项目开工建设。1-8月，新开工项目共完成投资17.10亿元，占年度计划的14.3%。完成投资额超过2亿元的项目有2个：京**六代线、合蚌铁路客运专线（**段）项目分别完成投资7.55、6.16亿元。
2、11个续建项目。1-8月完成投资20.22亿元，占年度计划的55.3%。（1）投资进度超过年度计划60%的项目有6个：①**沿岸生态环境综合治理工程完成投资0.80亿元，占年度计划的96.3%；②江汽集团5个技改项目完成投资5.48亿元，占年度计划的90.8%；③华润纺织搬迁改造项目完成投资2.69亿元，占年度计划的70.9%；④安利合成革生产线技改项目完成投资0.74亿元，占年度计划的67.3%；⑤佳通轮胎技改项目完成投资
0.80亿元，占年度计划的67.0%；⑥日立挖掘机技改项目完成投资1.82亿元，占年度计划的60.7%。（2）完成投资额超过2亿元的项目有3个：熔安船用柴油机项目、江汽集团5个技改项目、华润纺织搬迁改造项目分别完成投资5.68、5.48、2.69亿元。
3、7个竣工项目。1-8月完成投资5.48亿元，占年度计划的29.2%。其中，乐凯工业园技改项目已完成投资0.78亿元，占年度计划的86.7%。
4、6个前期项目。彩虹高世代玻璃基板生产线、醋酸纤维、合裕航道疏浚工程等前期项目进展顺利。
1-8月，我市重大项目推进存在的主要问题：一是新开工项目开工率不足。截至目前，除了原计划12月份开工的宁西铁路（**段）复线工程，计划应开工未开工的18个新开工项目中仅有9个项目开工建设，开工率为50%。9个未开工项目分别是：应流工程机械配套件生产线改造、大陆马牌轮胎项目、日立PDP显示器项目（以上3个项目现计划9月份开工）、十五里河综合治理工程、**铁路枢纽南环线和高铁站项目、****能发电公司电厂6#机组建设项目、马钢（**）公司薄板深加工项目、**卷烟厂“**”精品卷烟生产线异地改造项目、**复线船闸改造工程。二是部分在建项目进度不快
。26个在建项目投资进度超过年度计划60%的只有7个。
二、重大项目投资计划梳理情况
按照8月18日召开的市重大项目领导小组工作会议暨第五次重大项目调度会议精神，近期，我们在对43个重大项目1-8月投资计划执行情况进行核查的基础上，重点对37个新开工、续建和竣工项目2009年投资计划进行逐一梳理。
根据各项目单位上报的梳理后的2009年投资计划汇总结果如下：
1、拟调增年初投资计划的项目4个：分别是小仓房污水处理厂工程、江汽集团技改项目、**沿岸生态环境综合治理工程、十五里河综合治理工程。
2、维持年初投资计划不变的项目12个：分别是江淮客车异地搬迁改造项目、应流工程机械配套件生产线改造项目、熔安船用柴油机项目、华润纺织搬迁改造项目、合力工业园技改项目、日立挖掘机技改项目、佳通轮胎技改项目、安利合成革生产线技改项目、乐凯工业园技改项目、江淮制冷设备公司搬迁改造项目、三洋机电产业园项目、日立PDP显示器项目。
3、拟调减年初投资计划减少的项目21个：其中今年无法开工的项目项目3个，分别是马钢薄板深加工项目（年初投资计划2.48亿元）、**电厂#6机组项目（年初投资计划7亿元）、华生纯电动汽车产业化项目（年初投资计划
2亿元）。另外，4个铁路项目拟调减投资计划幅度较大，如宁西铁路（**段）复线工程（年初投资计划2亿元）比年初计划减少64.8%，**铁路枢纽南环线和高铁站项目（年初投资计划26.6亿元）比年初计划减少62.6%，**火车站改造项目（年初投资计划6.6亿元）比年初计划减少58.3%，**铁**站迁建项目（年初投资计划10.7亿元）比年初计划减少50.1%。
三、下一步重大项目推进工作措施及建议
（一）进一步梳理项目情况，到排工期，加快推进项目建设。一是加快项目开工节奏。细化新开工项目的前期工作，把握前期工作环节，逐项落实责任、逐项进行推进，同时，进一步调动项目推进责任小组的工作积极性,尽早把项目启动起来。重点抓好应流工程机械配套件生产线改造、大陆马牌轮胎、十五里河综合治理工程、“**”精品卷烟生产线异地改造、**铁路枢纽南环线和高铁站、宁西铁路复线工程等一批新开工项目，确保尽快开工建设。对于需要国家或省里审批的**电厂#6机组、**复线船闸改造工程、马钢薄板深加工等项目，各项目推进责任小组和相关部门密切配合，建立专班专人跟踪的工作机制，逐项目、逐环节落实专人，加大盯跑力度。二是加快在建项目进度。对所有开工建设的新开工、在建与竣工项目进行梳理，将尚未完成的年度投资计划按月分解计划，倒排工期，进一步明确专人，全面进行跟踪，
在确保工程质量的前提下，千方百计加快建设进度,力争早日投产达效。市重大项目办公室将经常深入现场，了解情况，积极组织市直有关部门为在建项目提供有效的服务，现场办公, 及时协调解决项目建设中遇到的问题，为项目建设创造良好外部环境。
（二）加强项目协调调度。市重大项目办公室加大项目调度的力度和密度，从9月份开始重大项目每半个月调度一次。对于未能按年初工作目标及时开工的项目，将采取有力措施，加大调度力度，通过召开调度会、督办会、现场会和发通报等多种形式，及时跟踪掌握项目进展情况。对项目推进责任小组和市直相关部门无法协调解决的重大问题，将及时提交市重大项目领导小组调度会进行调度。对于重大项目调度会议确定的事项和各责任单位工作落实情况，市重大项目办公室将组织有关职能部门加强督促检查，作到件件有回音，事事有负责人。建立重大项目推进信息半月报和进展情况月报制，明确重大项目涉及的县区和市直有关部门每半月上报项目开工、投资和推进情况，市重大项目办公室每月对项目推进情况和问题解决情况进行通报。
（三）督促落实重大项目领衔负责制。对于未能按年初工作目标开工的项目，市重大项目办公室将督促项目推进责任小组按照年内项目开工计划，
梳理存在问题，逐项落实开工前的各项准备，明确开工日期，排出项目开工进度表。
（四）加强项目谋划和储备。对应省项目谋划工作办公室，成立我市项目谋划办公室，办公室日常工作由我委承担，并下设城镇基础设施、社会事业、农林水利、交通能源、节能减排和生态建设、自主创**高技术产业化、服务业和流通、产业结构调整和工业建设等8个项目谋划小组。根据国家产业政策导向，结合****市带承接产业转移示范区规划、“**经济圈”规划和省市“十二五”规划，以及与中央企业合作的有利时机，围绕培育千亿产业，瞄准先进制造业、高新技术产业、现代服务业等重点领域，统筹谋划储备一批牵动性强的大项目、好项目，进一步优化投资结构、促进产业升级。按照“龙头项目－产业链－产业集群”的发展思路，重点围绕汽车、家电、装备制造、新型平板显示、精细化工等优势产业策划、储备一批重大项目。不断充实完善重大项目库，进一步把前期工作做深做实，确保全市重大项目不断档、不掉线。
（五）加强项目动态管理。对确因客观原因年内无法按计划开工的马钢薄板深加工、**电厂#6机组和华生纯电动汽车产业化等项目，建议及时调整为前期项目；对竣工时间计划调整的**火车站改造项目调整为新开工项目。对工作进展较快、具备开工条件的日立PDP、彩虹玻璃基板等前期工作项目，增补进入新开工项目计划，争取提前开工建设。对可以加快进度的续建项目，要积极调整建设计划，加快推进。同时，建议对
京**六代线和部分铁路建设项目投资计划进行适当调整。
以上汇报不妥之处，请**市长和秘书长批评指正。
附表1：市重大项目领导小组调度项目1-8月份投资月报
附表2：在建、投产的重大项目月度投资计划分解表