努力建设贵州工业转型升级示范区,——在新型工业化发展暨产业大招商会议上表态发言
“十三五”时期，在州委、州政府的坚强领导下，我县深入贯彻落实工业强州战略部署，着力抓招商、扩规模、调结构、稳增长，工业总量提升加快，结构调整成效明显，产业培育初见成效，园区平台加速成长，工业经济发展实现量质齐升。但从规模总量、产业结构等方面看，距离高质量发展的要求还有较大差距。一是工业规模总量偏小。“十三五”期间，我县规模工业增加值增速虽始终保持在10%以上，但直到2021年，规模工业总产值仅为135亿元，仅占全州9.8%。二是结构性矛盾突出。2021年，工业对gdp增长的贡献率超过67%，但铁合金等传统重工业占比超过工业总量的60%，产业结构矛盾突出。三是产业链条较短。现有的五大支柱产业，产业链条短、科技含量低、产品低端化等问题突出，缺乏市场竞争力。四是营商环境不够优化。近年来，我县工业发展的基础配套和要素保障水平得到了显著提升，但受遗留问题影响，营商环境受创，影响了企业投资和发展的信心，制约了县域经济发展。
下步，我们将认真落实省、州部署，奋力推动“工业大突破”。具体抓好以下四个方面工作。一、突出工业倍增，解决体量小的问题，在推进新型工业化上求突破。我们将深入实施工业倍增行动，聚力构建“2+4”新型工业发展体系，奋力实现“六个大突破”。
一是壮大主导产业。着力实施两大主导产业提质行动，积极承接东部产业转移，实施总部经济战略，推动电子信息制造产业突破发展； 持续支持冶金企业技改升级，推动产业产品向高端转型，持续巩固基础材料支柱地位。实施四大特色产业倍增行动，重点推动装备制造、新型建材、新能源、生态特色食品四大特色产业做大做强。力争到2021年全县规模工业总产值翻一番达到270亿元以上，规模工业增加值70亿元，工业规模总量实现倍增。
二是育强龙头企业。加快推进建溢机器人、标准电机等高科技企业发展成为龙头标杆，重点支持金孟、恒鑫等集团做大做强，实现基础材料集团化发展。同步抓好上峰水泥、元诚轴承等特色企业培优育强，形成示范带动效应。到2021年规模工业企业数量突破120家，打造10亿级企业5家以上，5亿元级企业10家以上。
三是延伸产业链条。紧盯“2+4”产业招引一批领军企业落地独山，形成聚集效应。围绕微型马达、智能终端领域，完善产业链，建设电子信息制造业基地； 持续推进基础材料转型升级，建设“煤—电—冶”一体化循环产业园； 引进配套产业以及下游龙头企业，做大轴承产业基地； 依托水泥、玻璃、石材等产业优势，推进“黔石出山”，建设建材产业园； 稳步推进卓阳、华电、中核等光伏项目，建设新能源产业基地。
四是实施创新驱动。强化企业创新主体地位，引导支持企业加大科技创新投入，提升产能、产品质效。支持东锑、法拉第等重点企业建立技术研发中心。实施“万企融合”行动，加快大数据与工业实体经济深度融合，积极争创“专精特新”企业以及高新技术企业，实施品牌战略，打响独山轴承、电机等品牌。力争到2021年，“专精特新”企业累计达到50家，获批省级企业技术中心2家以上。
二、突出产业招商，解决链条短的问题，在产业集群发展上求突破。立足独山区位优势，把握西部陆海新通道建设重大机遇，聚焦“2+4”产业体系补链、延链、强链。
一是抓专班领衔。围绕“四轮驱动”，建强主要领导领衔招商行动专班，明确“一条产业链、一位分管县领导、一个牵头部门、一名特派员”机制，压实招商责任。强化跟踪服务、驻点招商，重点促成标准电机、法拉第总部搬迁，华电、中核、中林等央企项目落地。
二是抓重点区位。主动对接泛珠三角、长三角、京津冀地区产业转移，提升工业招商质效； 发挥独山农业发展优势，用好粤港澳大湾区蔬菜保供基地、全省生猪产业聚集突破区等牌子，推动农产品深加工、农旅结合招商； 紧盯央企、500强企业，加大“旅游+”康养文旅产业招商力度，盘活现有景区资源。
三是抓产业配套。聚焦我县电子信息、基础材料、生猪养殖等重点产业，引进一批上下游优质企业，壮大优势产业集群。同时依托我县香港产业园、麻尾工业园区等载体，集中引进一批关联和升级项目，提升特色产业能级。
三、突出项目服务，解决保障弱的问题，在优化营商环境上求突破。紧扣“贵人服务”营商环境品牌打造，转变作风，优化服务，全力打造一流营商环境。
一是优化项目服务。深入推进“放管服”改革，实施县领导领衔、科级干部包保、专人代办服务制度，为重点企业项目落户提供更便捷、更高效的精准服务。
二是强化要素保障。千方百计运用市场化手段筹集资金，完善基础配套，在降低物流、用电等成本上实现突破。加大上跑力度，帮助企业争取产业基金，扶持现有企业壮大，形成示范效应，推动筑巢引凤。
三是强化诚信建设。深化诚信独山建设，出台“营商环境十严禁”等制度，坚决整治各种损害营商环境的突出问题，依法保护各类市场主体的合法权益，构建亲清新型政商关系。
四、突出园区建设，解决活力不足问题，在产业平台提质上求突破。集中力量打造独山经济开发区和麻尾工业园区，推进园区联动互补，实现提质增效、提档升级。
一是推动差异化发展。按照“一园一主导”部署，强化规划引领，独山经济开发区以贵州香港（独山）合作园区发展为平台，吸收港资、外资聚集发展。麻尾工业园区以国际物流内陆港，保税物流中心（b型）为平台，建设南向开放桥头堡。
二是深化园区改革。深入推进“管委会+运营公司”管理模式，理顺管理体制机制，推动园区去行政化，实现市场化运作，激发园区活力。
三是提高产出效益。着力盘活现有的闲置标准厂房，深度清理“僵尸企业”，推行“亩产论英雄”等考评机制，提高园区产值，到2021年，实现亩均产值300万元以上，把园区培育成为产业聚集区、经济增长极。
今年，我县将严格落实省州工作部署，始终坚持问题导向，紧紧扭住新型工业化的重点领域和关键环节，集中精力实施工业倍增行动。力争2021年，全县规模工业增加值增速增长20%以上，新增规模工业企业6家，工业投资总量38亿元以上，新引进产业类项目30个以上，其中，20亿元以上项目1个以上、5亿元以上项目3个以上、亿元以上项目5个以上。为2021年实现工业倍增打牢基础。
我县将认真贯彻本次会议精神，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措加速推动新型工业化发展，引领独山经济社会高质量发展，奋力建设贵州工业转型升级示范区，在黔南工业化进程中做出独山贡献！