**镇中心卫生院
中医特色专科工作计划及措施
（2018——2020）
为贯彻落实**省卫生和计划生育委员会《关于加强全省中心卫生院特色专科建设的实施意见》建设全省中心卫生院特色专科建设实施方案，参照《**省乡镇中心卫生院中医专科基本标准》建设，大力发展中医药特色诊疗服务，结合我院实际，特制定三年中医特色专科建设计划和措施如下:
一、指导思想
坚持通过政府及市、县卫生和计划生育委员会宏观调控和政策扶持，加快中医特色专科建设发展，努力建立起一个中医特色专科（中医科），带动全镇整体医疗水平的提高，满足人民群众日益增长的多样化、高水平医疗需求，实现医院持续快速发展的目标。
二、目标任务
（一）工作目标
在总结过去专科建设经验的基础上，在医共体牵头医院大力扶持下，结合当前我院医疗卫生事业发展现状，按照“学科建设是龙头，人才培养是核心，科学研究是关键，经费投入是基础，政策措施是保障
”的建设思路，通过2-3年的努力，使中医科达到县级水平。至2020年底，在建成一个在县内有一定影响、知名度较高的中医特色专科，培养和引进一批掌握学科核心技术、引领学科发展方向的专科人才梯队，形成明显的专科优势，从而带动全镇医疗技术的整体提高，推动学术和科研进步，扩大江集镇中医医疗服务的知名度和影响力。
（二）具体任务
1、专科设施先进齐全，能够满足临床科研需要。达到镇级以上水平的中医特色专科，医疗仪器设备和设施先进齐全。
2．专科人才梯队合理，“125”人才培养计划落实。即：中医特色专科专科必须配置1名学术地位高、在全县同专业具有一定声誉的学科带头人，2名具有一定学术造诣的后备学科带头人，5名具有潜力的中青年业务骨干。
3．专科技术优势明显，占领学科制高点。具有较高的单病种质量管理水平，能够运用现代手段搜集、处理、利用前沿科技信息，掌握专科最新发展动态；能够承担县、镇相关专业科研项目
和课题，胜任全县医学学科开展高新技术的业务指导，在专科疑难危重病症的研究、治疗方面居全县领先水平。
4．社会认知度高，专科效益显著。中医特色专科在镇内享有一定声誉；专科门诊、住院人次高于全县其它同专业科室50%以上，年递增幅度大于20％；服务半径不断扩大，镇外病人明显增加。
5．管理机制创新，保障专科持续发展。探索适应市场经济和符合专科自身发展规律的管理机制，在人才培养、引进、使用及管理，技术转化转让，学科优化整合和经费保障分配等方面有所突破，敢于创新，为专科建设的快速发展提供有效保障。
三、设置规划
1．结合我镇常见疾病发病率、以及中医特色专科申报情况，严格标准、择优选定。
2．医院领导重视，按照专科建设目标和任务落实业务用房、医疗设备，培养、引进医疗技术人员，保证专科建设所需经费及人员待遇。
3．科室积极性高，技术实力强，发展潜力较大，主动要求并有能力承担重点专科建设任务。
4．按照动态管理原则，专科设置可根据每年评估情况做适当调整。
四、实施步骤
（一）2018年年度目标：中医特色专科设施（房屋、设备、床位）基本到位，专科人才引进和培养按计划进行，专科技术成熟，专科效益初步显现。中医科初具规模，接近或达到周期目标。
具体措施：
1．确定中医特色专科建设学科和建设项目，与专科建设学科签订目标责任书。
2．医院按照全省规划要求制定本单位中医特色专科发展规划、建设标准及实施方案，确定年度工作目标。完善基础设施，引进、充实专科技术力量，落实年度专科建设经费。
3．医院科室明确专科定位及发展方向，对年度目标、周期目标、建设进度进行细化，制定具体措施，责任到人，并按照计划加快建设目标的实施。
4．对专科建设实施动态管理，建立考核、评估体系，每季度进行督导检查，分析发展现状，查找与周期目标存在差距，指导制定整改措施。
5．年底完成年度专科绩效评估，兑现奖惩措施。
（二）2019年
年度目标：中医科达到或接近周期目标，在镇内的影响和地位初步确立。
具体措施：
1．制定专科建设年度计划，按照计划积极开展工作，年度建设经费落实，设备全部到位。
2．学科带头人地位确立，专科人才引进和培养基本完成，人才梯队基本建立，技术实力接近目标技术水平。
3．周期诊疗任务完成80%以上，相关诊疗技术加快转化，引进技术项目消化吸收，并根据省内、县内发展态势积极跟进，专科特色显现，科研能力显著提高，项目建设显现成效。
4．加大专科建设宣传力度，不断提高社会影响力，镇内相关专科患者外诊率明显下降，周边地区就医病人明显增加，专科效益显现。
5．完成年度专科督导、检查和绩效评估，兑现奖惩措施。
（三）2020年
年度目标：总体目标实现，专科品牌形成，专科带动战略显现，社会效益明显。
具体措施：
1．制定年度计划，达到或接近周期目标的中医特色专科，对照专科建设目标充实提高，查找薄弱环节，保证按时达标。
2、通过聘请县中医院专家来我院教学、查房、指导，提高我院专科技术水平，扩大医院知名度。
3、专科人才管理到位，人才梯队建设完成。
4、专科技术成熟，工作流程规范，进一步巩固提高医疗技术和能力建设。
5、大力宣传专科建设成果，提高社会知名度和信誉度，扩大重点专科在镇内、县内的影响力，服务半径进一步延伸。
8．年底，中医特色专科目标任务全面完成，迎接卫生行政部门进行周期督导和绩效评估，总结经验，表彰先进。
五、组织管理
组建由牵头医院领导的领导小组，职责是加强对中医特色专科建设的组织领导，组织制订实施建设规划，组织督导、检查及考核评估。
六、措施保障
（一）加快人才培养和技术引进
1．用优越的待遇和条件在全镇、全县范围内引进专科人才和技术，对急需专科人才的引进给予特殊政策。
2．优先安排中医特色专科学科带头人外出进修深造，参加学术交流活动，满足重点专科人才的科研、学习需求，改善工作、生活条件。
中医特色专科学科带头人优先推荐为县优秀专家候选人。专科优秀人才可破格提前晋升专业技术职务。
3．建立自主灵活的分配激励机制，专科医务人员奖金可明显高于其它非特色专科科室，对于专科成效突出的，资金可大幅度提高。
4．对于在专科建设中做出突出贡献的人员，院方给予重奖。
（二）积极筹措中医特色专科建设经费
1．向医共体理事会积极申请中医特色专科建设补助资金和医学科技项目经费。
2．中医特色专科建设科室要确保不低于年业务总收入1％的经费用于专科建设。
3．遵循“突出重点，保证必需，避免重复，注重实效”的原则，专科经费主要用于技术引进，人才培养，设备添置和技术攻关。
（三）加强中医特色专科设施建设
根据专科建设需要，对确定的中医特色专科基础设施建设、大型医疗设备购入等项目优先进行审批。
（四）提高中医特色专科的社会影响力
加大宣传力度，利用各种宣传媒体对重点专科的医疗水平、专科优势、知名专家、先进设备等进行系统推介，不断扩大专科知名度，积极引导群众合理就医。
（五）实行中医特色专科责任目标管理
医院与项目建设科室签订责任目标书，科主任为第一责任人，实行责任目标年度考核。对完成年度考核任务的中医特色专科给予表彰奖励。未能如期完成建设任务的不得参加各种评先。
江集镇中心卫生院
2017年10月12日