新时期船舶政委的职责和角色定位
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[摘要]:支部建在船上是国有大型航企的优良传统，作为国有大型航企基层支部的带头人船舶政委必须提高自身的素质和能力以适应新时期形势下履职尽责，继承和发挥好支部建在船上的优良传统，是落实党对国有企业的领导的集中体现。
[关键词]：船舶政委；角色身份定位和转换;职责。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对国有企业改革发展和党的建设作出一系列重要部署，在强调国有企业全面深化改革的同时，强调党对国有企业的领导是重大政治原则，强调国有企业必须落实好管党治党责任。现阶段配备船舶政委的都是国有大型骨干航企，船舶政委正是国有大型骨干航企落实党对国有企业领导的体现。是在基层一线执行落实好管党治党的责任人。船舶政委作为国有大型骨干航企的最基层支部书记，如何切实有效履职尽责担负起党建工作的主体责任正是继承党的优良传统和发挥国有航运企业政治优势的有力保证。
一、适应角色转换，承担起管理之责
现船舶政委大部分是由船舶其他岗位转岗而来，少部分是部队退伍转业安置的，其中绝大多数之前都是非管理岗位和未从事过党务工作。如果说以前能够做到爱岗敬业、服从领导、遵章守纪、团结同事、刻苦钻研业务、工作勤奋努力、出色完成本职工作就是一个好职工，那么现在仅能做到以上几点还是远远不够的。船舶政委是船舶主要领导之一，负责所在船舶的思想政治工作、党建工作和部分行政管理工作，围绕船公司中心工作和船舶安全生产，协助船长抓好行政管理、安全生产和船员思想稳定工作。作为船舶领导，政委要不断提高履职能力，船舶党支部要在班子建设、安全管理、降本增效、船员管理等方面履行好主体责任。因而政委必须具有大局意识、良好的理论基础、较强的组织协调能力、熟练的业务能力、在群众中较高的威信，而且最主要的是心里时刻要装着整条船舶、想着全体船员，不但要有爱岗敬业的精神，还要有爱船如家的思想和实际行动。除此之外，要把以往的“被动工作”变为主动工作。这些并不是成为船舶政委就自然拥有的能力，要我们尽快适应角色的转化，在实践中不断学习总结，努力提高自身管理能力，组织能力、协调能力、应变能力、创新能力和表达能力担负起领导管理职责。
二、熟悉党务工作，担负党建主体之责
坚持党的领导，是中国特色社会主义制度最本质的特征，是国有企业的独特优势。把“支部建在船上”是国有航运企业独特的政治优势。集团许立荣党组书记、董事长在“中远亚洲
”轮上，明确新时期集团船舶党建工作的目标任务和工作方法，要求船舶党支部和政委担负起船舶党建工作主体责任，把集团“四个一”的理念和船舶安全营运与日常管理融合起来，凝心聚力，发挥党员先锋模范作用，把船舶党支部打造成坚强的“海上战斗堡垒”，为集团建设具有国际竞争力的世界一流航运公司，提供坚强的政治思想组织保障。而航运企业，大量的、最基础的工作在基层、在船舶。“基础不牢，地动山摇”，船舶政委作为基层支部书记，是船舶党建工作的第一责任人，只有履职尽责才能不辱使命。
（一）加强理论学习、夯实党建基础
作为船舶政委必须具有一定的理论功底和宣传教育能力，除了学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、以及十八大以来习书记的系列讲话，学好党的路线方针政策外。还要掌握党建工作的一些基本原则和方法，以及其它有关基础理论知识，多掌握好党建工作的一些“本钱”，工作才能得心应手、船员才能口服心服，才能把上级党委各项工作要求、指示精神宣传、落实、贯彻好。只有党建工作知识丰富，才能够做到“求之有给，问之有答”，就能驾驭、做好船舶党建工作。
（二）重党性、作表率
身教重于言教，船舶政委必须从自身做起，起到带头表率作用。坚持严于律己、求真务实，在工作和生活中自觉地以模范行为出现在群众面前。带头自觉执行公司、船舶的各项规章制度。廉洁自律，办事公正，不侵占船员利益，认真执行船务公开制度，自觉接受船员群众监督。不断加强党性修养，增强组织观念，提高工作水平。
（三）依靠支部的战斗堡垒作用，充分发挥党建的效用
船舶党建非船舶政委的“独角戏”，政委应发挥支部党员的作用共同发力抓党建，充分发挥支部“一班人”的作用，变“独角戏”为合唱“一台戏”。船舶党支部要在组织健全的基础上，注意发挥好每个支委的作用，明确任务压担子，布置工作提要求；要严格落实各项制度，特别是必要的会议制度，以便统一好大家的思想认识；要充分发动广大船员特别是骨干船员，把结合业务工作开展好党建作为一个职责；要及时明确年度和阶段性工作的任务，定期进行检查讲评。齐心协力，齐抓共管，共同唱好船舶党建这台“戏”。
注重工作效益，变“单独干”为“渗透做”。船舶党建工作一定要做到从实际出发，讲实话，办实事，求实务实抓落实；要注意克服把党建工作和船舶业务工作截然分开，形成“两张皮、空对空”的现象，学会渗透贯穿到安全生产、船舶管理等各项工作中去，使政治工作和业务工作及船舶管理融为一体；要通过强有力的思想政治工作，保证政令畅通，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证船舶安全生产和各项任务的完成；要深入实际，联系群众，体察实情，关心船员，实事求是地解决好广大船员中的思想问题和实际问题，调动船员的积极性，齐心协力搞好船舶的工作和建设。
要通过支部共同抓党建，将党支部建设成全体船员“政治的核心、工作的依靠、生活的帮手”，实践中要以事业的发展凝聚党员，以真诚的关怀凝聚船员，以优良的党风带动船风。使党员能时时刻刻意识到自己的党员身份，以其党员意识在学习、工作和生活中自觉以模范的行为出现在群众面前，时时事事走在群众的前面，在脏、苦、累、险的时刻冲在群众前面，让党员在船舶安全管理、日常工作、各项学习和生活中尽显先进本色，推动和船舶的各项工作。通过党员的先锋模范作用来彰显党建的效用。
（四）注重工作平台、将党建融入到船舶安全生产的方方面面
船舶党建要紧扣船舶安全工作的中心点。要正确处理好船舶党建工作与船舶安全生产工作的关系，找准结合点，把党建工作融于船舶安全工作中去。真正做到安全工作目标同方向，更好地营造船舶基层党建工作的良好氛围，使党员在船舶凝聚共识、解疑释惑中发挥先锋作用。从而增强推动船舶党建工作的合力。船舶党建工作不是凭空产生的，而是要根据船舶的实际情况，针对船舶基层组织建设面临的突出问题进行的。首先从船舶的实际出发，建立党员、干部直接联系基层船员的党员责任区。使党员干部及时了解、掌握基层船员的工作状况。想船员所想，急船员所急，千方百计帮助船员群众解决困难，不断提升服务基层船员的水平。使党群、干群之间更融洽、和谐。这样，党员才能更好的赢得船员群众的信赖与支持。
三、凝心聚力，加强精神文明和文化建设
平时的凝聚力关键时的战斗力。战斗力的取得就得靠平时的精神文明和文化建设等凝心聚力工程一点一滴的积累而来。
一是平时开展精神文明和文化建设必须牢固树立以人为本的观念，关键是要全心全意为船员服务，坚持做到尊重船员、理解船员和关心船员。从当前船员队伍反映出的思想动态来看，大多数船员的精神状态是积极健康向上的，有较强的事业心和责任感。他们把追求自我价值的实现、良好的职业道德和敬业奉献精神相结合，踏踏实实，勤勤恳恳为公司默默奉献自己的聪明才智和力量，他们是当前船员队伍的主流。但是，由于现在用工制度的多元化和各种主客观因素的影响，在少部分船员中出现了缺乏政治热情、理想信念淡薄；缺少奉献敬业精神；组织纪律观念薄弱等现象。因此，在开展精神文明建设中，必须针对上述船员状况，用以情感人和以理服人的方式方法，加以正确的引导，坚定这部分船员的理想信念，挖掘启发他们的敬业奉献精神，增强他们的组织纪律观念，使不良思想和行为得以预防、抑制和纠正。
二是要船舶精神文明建设与企业文化有机结合，采用丰富多彩、寓教于乐、有益身心健康等船员乐意参加的文体娱乐活动，既丰富船员们的业余文化生活，又能最大限度的调动船员们的积极性、主动性和创造性，增强他们的船舶主人翁意识，自觉培养以船为家的思想，就能达到在船安心工作、安心生活的良好效果。船上受各种条件因素的限制，不可能开展大型的活动，但是可以根据船舶的实际情况，开展一些大家愿意参加又简便易行的活动，在不影响船舶正常安全生产的前提下，组织大家进行传统的乒乓球、象棋、扑克等比赛活动，靠码头时利用业余时间和码头工人进行篮球友谊赛等，利用锚泊业余时间唱一唱卡拉OK歌曲。这些活动的开展，为推进船舶文化建设，增进船员之间的团结友谊，培养船舶团队合作精神，稳定船员队伍思想，提升船舶执行力，增强船舶凝聚力，都会收到较好的实效。
三是船舶政委，必须认真学习各种本领和技能，顺应时代发展潮流，改变“政委”的传统形象，全力协助配合船长开展各项工作，把服务船员作为自己工作的出发点。在开展经常性工作中坚持用“情理结合”方法，既用理的力量感染人，又用真情实意感动人。坚持“虚实结合”，既讲道理，又替船员排忧解难办实事，使船员在解决实际问题的同时，解开思想上的疙瘩。及时有效地化解工作中出现的各种矛盾摩擦，是我们开展船舶工作的立足点，一些小问题小矛盾不注意及时解决，就容易让矛盾激化，轻则影响工作任务的顺利完成，重则给船舶带来严重后果。要把工作方法的着力点放在“灵活求变”上，要尽快熟悉了解新媒介，要学会运用各种信息传播渠道和手段，进行生动活泼的教育引导；要改变集中、统一、专门的活动形式，向因人制宜、因地制宜、因时制宜的具有针对性、灵活性的方式转变；要从“说教式”、“号召式”的单向灌输向“引导式”、“激发式”的自我教育、互相教育转变，不断增强思想工作的生机和活力，使船舶的精神文明和文化建设在稳定船员队伍、增强船舶凝聚力，确保船舶安全和人身安全等方面起到事半功倍的良好实效。
四、以人为本，强化队伍、班子和行风建设
火车跑得快，全靠车头带，一个强有力的船舶领导班子，是船舶平安平稳的基础。要以创建“四好班子”为主线，加强班子建设：首先政委在班子成员间带头讲正气，讲团结协作。围绕船舶安全这个中心工作，相互协作，相互补位，顾全大局，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，经常开展批评与自我批评，自觉维护班子其他成员的权威。第二要摆正位置，政委在船舶安全生产上要站好位不越位，甘当配角，与船长、轮机长搞好团结，工作才有保证。船长定下工作，政委积极带领全体船员认真落实，要坚决维护船长的权威性。要求班子成员船长、轮机长也要在支部、船舶开展的一些活动中支持政委，带领船员参加，营造和谐团结船舶气氛。
在队伍建设中第一党员队伍的建设：我们说党员作为党的肌体和细胞，其先进性和纯洁性决定着党的先进性和纯洁性，影响着党的凝聚力、战斗力和创造力。缺少身为党员应有的“光荣感”和“使命感”。政治上的神圣性和严肃性被大大削弱，强化党员队伍党性观念，要组织开展对党员队伍的党性意识教育，党员队伍先进性怎样，质量如何，要看重作用发挥。在民主评议，要以作用发挥这个根本来判断。
船舶作为流动的国土，不仅担负着远洋运输生产任务，而且也在锻炼人、培养人和教育人。船员作为航运企业的核心资源，船舶政委担负船员队伍建设职责就是在为集团培养人才，为集团的未来发展负责。因而要有高度的责任感，肩负起重任。加强对船员队伍的培养、考核和管理。对船员的培养应该是全面性的，不单是在技能方面要过硬，而且要在思想素质、文明举止、道德行为、敬业精神、组织纪律、安全意识等综合素质方面得到全面的提升。要注重对他们正确的指导，使他们既有才，又有德，真正把他们培养成受船东、货主、公司欢迎的高素质人才。在实践中，政委要在日常工作与生活中坚持和完善历年来系列关心关爱船员措施的基础上，积极创新机制和方法，细化管理内容要求，服务船员岗位成才，解决船员实际困难，凝聚船员人心，营造和谐氛围，为促进船舶安全生产运输提供重要保障。
（三）抓行风建设，展廉政形象。行风建设直接关系到公司的信誉和形象，关系到公司在市场的竞争力，这是政委履职班子建设重中之重。政委要切实担当起一岗双责的监督执纪之责，要准确把握了解船舶生产经营中的各风险点，主要是预控在前，防止风险的发生，维护好企业良好的信誉和形象。要敢于执纪问责，维护好制度与纪律的权威，树立起自身的威信。
五、做好后勤保障，促进安全营运
船长和政委都是船舶领导，但有着明确的分工，船舶生产是船长负责制，政委除了承担党建工作外，行政上要配合船长抓好日常工作和财务管理，协调、督促两部门人员落实执行各生产经营措施，最主要侧重于后勤保障工作。后勤保障又分为软硬两个方面：硬方面体现在保持完备的起居生活设备，干净整洁的起居环境和良好的船容船貌，特别是伙食的管理上要让船员吃出健康，吃出和谐。显而易见硬的只要努力总是可以满足和改善的。我认为政委担当船舶后勤保障之责更要体现在软的方面：要创造出和谐的工作氛围，争先赶超的工作气场，做到令行立止，执行命令不打折扣，工作中形体劳累却精神愉悦，虽遇挫而不气馁。
安全生产营运一直是航运企业的生命线，政委的担当在于提高船员的安全意识，培养船员的安全素养，结合日常工作培训船员的安全能力。（一）安全意识的提高在于日常教育，但我们要避免日日念，月月谈的念经式教育，要创新形式，要寓教于乐，要让安全意识入于心，显于行。（二）安全素养如人之气质，要让我们的船员在船行为无形中就透露出符合公约和规范之要求。（三）安全能力的培训要充分发挥船舶的各种培训形式，结合船舶工作生产实际事例进行，使得船员明白一事一措施，什么事就应采取什么措施。
作为政委要牢牢记住自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要把抓好船舶党建工作铭刻在心，躬身前行、一步一个脚印。要肩负起“知识、技能、信仰、责任”这“四道杠”，理清“权力、责任、价值”这“三份清单”，成为船员兄弟的“贴心人、带头人、领路人”这“三种人”。新形势下我们船舶政委要更新观念，不断研究新情况，解决新问题，使
“支部建在船上”这一央企党建、思想政治工作的基本经验在新形势下得到更好地落实，在船舶发挥更大的作用，为公司的安全、效益和发展不断作出新的更大贡献。
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