周筱扬,左国存,周金城
(湖南理工学院 经济与管理学院,湖南 岳阳 414006)
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期. 长江经济带横跨我国东、中、西三大区域,面积约占全国的21.4%,具体包括九省二市,其中下游地区包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省,中游地区包括江西省、湖北省、湖南省,上游地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省. 长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群及云贵地区之间存在较大经济基础与发展差距,各区域之间、区域内部各省市之间发展不平衡问题突出. 长江经济带是我国经济高质量发展的主力军,在高质量发展背景下,长江经济带经济高质量发展水平如何及经济高质量发展过程中的主要障碍因素呈现什么变化,是学术研究的热点和关键问题.
国外学者对经济发展质量的研究为我国经济高质量发展研究提供了理论借鉴. Adams[1]从狭义角度认为经济增长质量即为经济增长的效率,Mlachila[2]等从经济增长的基本面和社会成果两个维度构建经济增长质量指数以衡量发展中国家的增长质量.
国内学者关于经济高质量发展的研究主要集中于三方面. 一是经济高质量发展的内涵. 任保平[3]认为经济高质量发展不仅包括经济因素,还包括社会、环境等方面的因素,高质量发展的理论导向表现在提高供给的有效性,实现公平性发展、生态文明、人的现代化. 师博[4]等认为我国经济高质量发展的内涵体现为具有经济增长速度稳定和经济结构合理的发展基础,能够激发社会和生态效益的发展成果,助力平衡而充分的经济发展,最终服务于富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和人的全面发展. 赵剑波[5]等从系统平衡观、经济发展观、民生指向观理解高质量的内涵,认为高质量发展的目标是为了满足人民日益增长的美好生活需要. 二是经济高质量发展的评价. 高质量发展水平评价主要有单一指标衡量和多维评价. 全要素生产率[6]、人均实际GDP[7]等指标可以衡量地区经济高质量发展水平. 目前从多维度构建高质量发展水平评价体系已经成为主流. 魏敏[8]等从十个方面构建经济高质量发展水平测度体系,对2018年我国三十个省份经济高质量发展水平进行分析. 李梦欣[9]等、方大春[10]等以新发展理念为指引,以创新、协调、绿色、开放、共享为一级指标,建立高质量发展指标体系,对我国经济高质量发展水平进行测度分析. 三是经济高质量发展的影响因素. 诸多学者通过理论与实证分析来探究经济高质量发展的影响因素.薛莹[11]等从理论与实践两个维度来分析金融科技对经济高质量发展的推动机制与实现路径. 张蕴萍[12]等以中介效应机制检验发现数字经济通过提升人力资本水平和产业结构升级来推动经济高质量发展. 周清香[13]等认为环境规制在长江经济带高质量发展过程中具有明显的推动作用且存在区域异质性.
长江经济带是我国经济高质量发展的主力军,学术界对于经济高质量发展的研究成果较为丰富,但目前关于长江经济带经济高质量发展水平测度及障碍因素的研究较少. 本文通过构建长江经济带经济高质量发展水平评价指标体系,采用熵权TOPSIS模型对2011—2019年长江经济带经济高质量发展水平进行测度,揭示长江经济带高质量发展水平演化趋势,引入障碍度模型分析长江经济带经济高质量发展的主要障碍因素,并提出促进长江经济带经济高质量发展的对策建议.
2.1 指标体系构建
借鉴经济质量[2]、城市高质量发展指标体系[4]等研究,以新发展理念为指引,从经济发展、社会成果、生态状况三个维度构建长江经济带经济高质量发展水平评价指标体系. 在经济发展方面,主要从经济增长的强度、稳定性、合理性、开放性以及经济发展的效率等方面衡量; 在社会成果方面,选择教育事业、医疗水平、交通设施、文化服务等社会成果来衡量经济高质量发展成果的丰裕程度; 在生态环境方面,从资源利用效率、居民绿色生活环境状况以及环境压力三个方面考量环境状况. 具体指标体系见表1.
表1 长江经济带经济高质量发展水平指标体系
2.2 数据来源与部分指标说明
所有指标所使用原始数据均来源于《中国统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》、各省份统计年鉴和统计公报等.
对于指标体系中人均GDP、万元GDP能耗、万元GDP电耗、万元GDP水耗、劳动生产率等涉及价格衡量的指标,为剔除价格因素的影响,统一以2005年为基期,进行可比价格换算. 对于诸如进出口商品总额等以美元为单位的指标,统一按照当年人民币平均汇率进行换算. 部分指标需要进一步计算获得,具体说明如下: GDP增长率变异系数使用5年期滚动窗口测度增长率的变异系数[14],借鉴干春晖[15]等提出的方法,利用三次产业结构和就业结构数据测算产业结构合理化指数,劳动生产率以“GDP÷全社会从业人数”衡量,土地产出率用“粮食总产量÷粮食作物播种面积”衡量,六岁以上人均受教育年限用“(文盲半文盲数×0+小学人口数×6+初中人口数×9+高中人口数×12+大专以上人口数×16)÷6岁及以上总人口数”衡量,省会城市空气质量采用各省会城市空气质量状况达到及好于二级的天数进行量化.
2.3 评价方法
采用熵权TOPSIS模型对长江经济带经济高质量发展水平进行测度. 首先对原始数据进行标准化处理;其次采用熵权法计算各指标权重值; 最后利用TOPSIS法计算经济高质量发展得分并进行排序.
第一步,为消除各指标之间量纲及单位的影响,使用极差法对数据进行标准化处理,分别运用式(1)和式(2)对正向指标和负向指标进行标准化处理.
其中xij为第i(i= 1,2,…,m)省份第j(j= 1,2,…,n)项指标的原始数值,Yij为xij标准化后的指标数据,max(xij)、min(xij)分别表示xij的最大值和最小值. 为保证后续计算有意义,对标准化后的数据非负平移10-5个单位.
第二步,计算指标贡献度
第三步,计算各项指标对应的信息熵值
第四步,计算各指标的权重
第五步,构建加权矩阵
第六步,确定正理想解M+和负理想解M-:
第七步,计算评价对象与正理想解的欧式距离d+及评价对象与负理想解的欧式距离d-:
第八步,计算评价对象与理想解的相对接近度
2.4 障碍度模型
采用障碍度模型探究长江经济带经济高质量发展水平的障碍因素. 具体计算步骤如下.
第一步,计算指标偏离度
其中Dij表示第i地区第j个指标的偏离度.
第二步,定义障碍度
其中Oij表示第i个地区第j个指标的障碍度系数,其值越大说明该指标对经济高质量发展的阻碍度越大.
在建立经济高质量发展水平评价指标体系的基础上,运用熵权TOPSIS模型对长江经济带十一省市2011—2019年经济高质量发展水平进行测度,主要年份综合水平及排名见表2.
表2 长江经济带经济高质量发展主要年份综合水平及排名
从长江经济带经济高质量发展整体水平来看,上海市、江苏省、浙江省三省市经济高质量发展水平较高,而同样位于长江经济带下游地区的安徽省经济高质量发展水平较低,且多年均值排名处于最低水平,长江经济带下游四省市内部之间经济高质量发展水平存在巨大差距. 长江经济带中游三省之间经济高质量发展水平差距较小,湖北省经济高质量发展水平略高于江西省、湖南省,且湖南省在长江经济带十一省市之间排名波动较大. 2013年—2015年湖南省排名为第11名,而随着经济发展形势向好、社会成果逐渐丰富、生态环境日益改善,2019年排名升为第5名,首次超越湖北省. 长江经济带上游四省市内部之间也存在较大差距,重庆市经济高质量发展水平明显高于四川省、贵州市、云南省,且一直仅次于江浙沪三省市,这表明重庆市在长江上游城市群中发挥关键作用,在“成渝地区双城经济圈”的促进作用下,重庆市将成为带动长江经济带乃至全国经济高质量发展的重要增长极和新的动力源. 总体来看,长江经济带上、中、下游之间以及上游、下游内部存在较大差距.
为深入研究阻碍长江经济带经济高质量发展的关键障碍因素,使用障碍度模型对长江经济带经济高质量发展的障碍因子进行诊断. 参考于婷[16]等的研究,筛选各地区经济高质量发展障碍度排名前五位的关键障碍因素作为识别主要障碍因子的依据,并选取2011年和2019年的数据作为样本进行障碍因素分析,以对比时间趋势上主要障碍因素的变化,结果见表3.
表3 2011年和2019年长江经济带经济高质量发展主要障碍因素
通过对表3进行分析可知,长江经济带各省市经济高质量发展障碍因素主要分布在经济发展维度,且除上海市外,主要障碍因子集中于对外开放性指标,即进出口商品总值占GDP的比重(X16)、FDI投资占GDP的比重(X15)为主要障碍因子. 这主要是因为开放型经济是上海的鲜明特征,对外开放程度高,且上海地区聚集了大量外资企业和对外贸易公司,外资利用和进出口商品总额明显高于长江经济带其余地区.上海市、江西省、重庆市、四川省、贵州省、云南省由于人均公共交通资源量较少,导致在社会成果维度,每万人公共交通车辆(X23)成为上述地区的主要障碍因子之一.
对比2011年与2019年主要障碍因素可以发现,长江经济带各地区不同时期主要障碍因子排序皆有所变化. 除上海市外,其余省市排名第一的障碍因子都从进出口商品总值占GDP的比重(X16)变为FDI投资占GDP的比重(X15). 浙江省、湖北省、湖南省、四川省和云南省社会成果维度、生态环境维度的主要障碍因子有增加趋势,这表明社会发展成果的转化与分配、生态环境的恶化正逐渐成为经济高质量发展的制约因素. 各地区在不断提升经济增长数量的基础上,还应着力关注经济发展过程中的社会效益、生态效益,消除经济高质量发展的阻碍因素,实现地区经济高质量发展.
5.1 研究结论
长江经济带整体及上、中、下游内部之间经济高质量发展水平存在巨大差距,下游地区上海市、江苏省、浙江省经济高质量发展水平较高,安徽省经济高质量发展水平最低,中游地区三省经济高质量发展水平差距较小,而在上游地区,重庆市经济高质量发展水平明显高于上游其余三省. 长江经济带经济高质量发展的主要障碍因素集中于经济发展维度,且开放性发展是主要障碍因素. 主要障碍因子有从经济发展维度向社会成果维度、生态环境维度转变的趋势.
5.2 对策建议
5.2.1 实施差异化的发展战略
受地理位置、资源禀赋、产业基础等综合因素影响,制约各地区经济高质量发展的障碍因素也有很大的不同,各地区应该根据自身禀赋条件,坚持放大优势、补齐短板,制定差异化的经济高质量发展战略,实现高质量发展总体水平的提升.
5.2.2 推进长江经济带高水平对外开放
在推动形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局下,各地区应根据本地比较优势,调整对外开放结构,提升对外开放水平. 要充分发挥自由贸易区作用,促进贸易和投资自由化及便利化,打造双向开放格局. 推动长江经济带发展与“一带一路”深度融合,连接大西北、中亚及欧洲地区,加大与“一带一路”国家间经济和贸易合作.
5.2.3 加速推动长江经济带绿色发展进程
首先,推动长江经济带产业结构升级,中上游地区承接下游地区转移的产业,通过技术升级,改造传统高能耗、高排放、高污染型产业,推动产业结构绿色化、低碳化、高端化; 还应完善绿色发展基础设施,长江经济带和生态功能区及沿江岸线地区严禁高污染企业进入,农业生产减少农药、化肥使用量,改进传统农业耕作方式,发展低碳、循环、生态农业.
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